Sin palabras... recuperación de las calles para los peatones y la bicicleta, solución al transporte masivo, recreación, salud, apreciación de los edificios y espacios urbanosciudad, seguridad, responsabilidad con el medioambiente, eficiencia, mejor calidad de vida... en fin, muchos aspectos positivos con una inversión económica racional, ajustada a nuestras condiciones, que empezó curiosamente en Bogotá y se ha imitado a gran escala y de manera organizada, en muchas ciudades del mundo.
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16 feb 2014
3 feb 2014
¿Se pueden hoy hacer y se hacen políticas progresistas en las grandes ciudades latinoamericanas?- PLATAFORMA URBANA
Les comparto este excelente artículo del Urbanista Jordi Borja, sintesís de su posición sobre la ciudad latinoamericana; publicado en la página web, PLATAFORMA URBANA.
¿Se pueden hoy hacer y se hacen políticas progresistas en las grandes ciudades latinoamericanas?
Por Jordi Borja
En estos primeros años del siglo XXI la mayoría de las grandes capitales latinoamericanas están gobernadas por partidos o coaliciones progresistas o de izquierda, con un importante apoyo popular. Son ciudades de alta visibilidad, con medios para aplicar políticas transformadoras en un sentido democrático y de justicia social. Nos referimos a Ciudad de México, Bogotá, Quito, Lima, La Paz, Santiago de Chile (?), Montevideo, Sao Paulo, Caracas (?). Destaca la ausencia de Buenos Aires que tuvo gobiernos teóricamente y dudosamente progresistas en los años 90 y principios del 2000 y hoy gobierna una derecha neoliberal que substituye la justicia por la demagogia. Una (mala) experiencia a tener en cuenta.
Un gobierno progresista si pretende consolidar unas políticas reformadoras necesita durar por lo menos dos o tres mandatos. Para hacer progresar la cultura política democrática nos parece muy conveniente hacer un seguimiento analítico de estas experiencias, como han iniciado su andadura, los primeros resultados de sus políticas y sus actuales desafíos. No pretendemos ahora hacer este análisis y menos de todas las ciudades citadas, ni mis conocimientos son suficientes ni cabría en un artículo periodístico. Por lo menos requeriría una serie. Solo pretendemos proponer unos criterios de lo que puede ser una política ciudadana de izquierdas o progresista a partir de un conocimiento somero de los casos citados.
¿Cómo evaluar una política de izquierdas? Proponemos tres criterios y cada uno de ellos se sitúa a una escala diferente.
En primer lugar las políticas sociales, que lógicamente supone priorizar a las poblaciones más necesitadas y más vulnerables y los territorios más deficitarios respecto a infraestructuras, vivienda y servicios públicos y colectivos. Son políticas de redistribución social con efectos a corto plazo y que exigen inmediatez en el tiempo y proximidad en el territorio. Es el ámbito que compete principalmente a los gobiernos locales, sean gobiernos de ciudad o delegaciones”, tanto para actuar sobre la base de sus competencias o de sus capacidades como para reclamar aquello que puede competer al Gobierno de la Nación. En la mayoría de casos. En el caso de Iztapalapa resulta impresionante la multiplicidad de programas, proyectos y actuaciones en marcha que se han promovido en menos de un año y con recursos limitados. Destacan los programas de educación, cultura y ocio destinados a la infancia y juventud, a la asistencia sanitaria, a la igualdad de género, a la cultura, a la atención la gente mayor y sectores más pobres, a la recuperación de espacios públicos, al apoyo a las micro y pequeñas empresas, a la seguridad ciudadana, al control de la difusión de la droga, a la disposición de agua potable para extenderla a toda la población, a obras de drenaje y otros servicios básicos, a la protección civil, a la mejora del transporte público, etc. Estas políticas serán más efectivas en la medida que se tenga en cuenta las reivindicaciones y las propuestas de los colectivos ciudadanos, en especial los críticos. Se trata de unas políticas de urgencia para responder a necesidades mínimas para ser reconocido como ciudadano, que contribuyen a mejorar la calidad de vida y a disminuir la pobreza pero que tienen una incidencia escasa en reducir la desigualdad social.
En segundo lugar las políticas urbanizadoras y de intervención sobre la ciudad existente. Nos referimos a hacer ciudad donde hay solo mala urbanización o de tejido degradado; de promoción de viviendas para los sectores de bajos ingresos; de mejorar las centralidades existentes y desarrollar otras nuevas; de renovar y extender todas las infraestructuras y servicios urbanos para que sirvan a toda la población; la generalización de espacios públicos de calidad en todo el territorio urbanizado (la ciudad es ante todo espacio público); regular la construcción de viviendas de forma tal que se produzca en todas las zonas una cierta mixtura social; garantizar el acceso a la movilidad a toda la población mediante un sistema de transporte colectivo accesible física y económicamente a toda; atraer actividades económicas que generen un cierto equilibrio entre residencia, servicios y empleo; crear una imagen de ciudad” que genere autoestima de la ciudadanía. Se trata de políticas a medio plazo y que no pueden depender exclusivamente de los gobiernos locales por fuertes que sean. Se requiere la concertación de los Entes descentralizados (delegaciones o distritos)con el gobierno de la Ciudad y con el de la Nación. Y es fundamental que se implementen mecanismos participativos que promuevan y reconozcan a los colectivos sociales, especialmente los más críticos y que eviten los acuerdos más o menos opacos entre los organismos públicos y los agentes económicos privados.
En tercer lugar hay que elaborar una cultura política urbana alternativa que haga posible evitar los efectos perversos de las buenas prácticas cuando la mejora urbana acaba expulsando a una población popular por sectores sociales de mayores ingresos, que impida que el espacio público y el suelo en general se mercantilice y que se dote de los medios que haga del urbanismo y de las políticas públicas un instrumento de transformación social. Lo cual supone poner en cuestión el principio de la propiedad tal como ahora está regulada, como es el caso del suelo. Reorientar el crédito mediante la publificacion del crédito a la vivienda y la regulación del sistema bancario. Promover una legislación urbanística que impida la diseminación urbanizadora y ordene el territorio como sistema de ciudades compactas. En resumen dotar a los gobiernos del territorio, en todos sus niveles, de los medios jurídicos, fiscales y financieros de hacer efectivo el derecho a la ciudad”.
En la medida que se produzca una articulación entre las organizaciones sociales más combativas, los sectores intelectuales y profesionales más avanzados y los responsables políticos se podrán promover políticas urbanas que no se limiten a reducir los costes sociales del desarrollo urbano sin incidir en los mecanismos productores de la exclusión y de la desigualdad. Es el punto débil de la mayoría de los gobiernos progresistas en las ciudades latinoamericanas. Sugerimos un test con tres preguntas para determinar si las política públicas son realmente progresistas ¿el gobierno de la ciudad cuestiona el régimen actual de la propiedad del suelo? ¿el planeamiento urbano impide la dispersión urbanizadora y la segregación social (por ejemplo barrios cerrados)? ¿el transporte colectivo y los servicios básicos como el agua o la energía son de competencia pública o de gestión privada lucrativa?
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POT Pasto
26 ene 2014
Transformación urbana en las calles de Nueva York
Otra transformación urbana
impresionante a través del cambio de destinación y carácter de las calles. El objetivo es humanizar la ciudad y quitarle
protagonismo a los vehículos, sin eliminarlos ni demeritar su utilidad en el
desarrollo de la economía, la movilidad, la producción o la comunicación.
Miirar los planes de ordenamiento en las ciudades desde otra óptica, la inversa a
la que hemos usado comúnmente en la planificación de la ciudad donde la vía (no
la calle) define los parámetros de zonificación, uso, alturas, destinación y
tipos de relaciones exclusivamente funcionales y técnicas de los elementos
construidos y los espacios públicos. Clicka en el link de abajo.
26 dic 2013
Revista SEMANA - Francia pagará por ir a trabajar en bicicleta
Les invito a leer este corto artículo de la revista SEMANA, que deja ver cuál
es la filosofía general de los países para el remplazo del transporte
vehicular de combustibles fósiles a medios sostenibles y responsables con el
medioambiente y la salud.
Se pagará 21 céntimos de euro por cada kilómetro recorrido.

.
Foto: EFE
La tendencia de dejar el carro y optar por la bicicleta es cada vez más común en Francia. Ejecutivos toman su bicicleta, ahorran gasolina, se ahorran trancones, se mantienen en forma y ayudan a proteger al medio ambiente.
Ahora los franceses tendrán un motivo más para ir a sus trabajos en bicicleta. El Ministerio de Transporte de ese país europeo anunció que las empresas privadas incentivarían el uso de ese medio de transporte pagando 21 céntimos de euro por cada kilómetro recorrido.
15 dic 2013
Ciudades Amables con la Bicicleta
Otro vídeo que deja en nuestra mente el sabor de una tarea no cumplida en nuestra ciudad. La bicicleta en el espacio público como una forma de vida, de asumir una responsabilidad ecológica y a la vez cuidar la salud.
Se puede crear una cultura diferente acerca del uso del espacio público y la recuperación de la dimension humana de la ciudad. Esa que nos permitiera ver y disfrutar la arquitectura y conocer en detalle casda uno de los elementos que componen y caracterizan nuestra urbe. Pienso que de esa manera, sabriamos el patrimonio construido que poseemos e impediriamos que la falsa ambicion asociada comunmente a la idea de progreso nos arrebate la conciencia de quienes somos y porque tenemos ésta ciudad.
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POT Pasto
22 nov 2013
Chris Downey: Design with the blind in mind
Un diseño inclusivo de ciudades propone el arquitecto Chris Downey en ésta presentación, donde hace unas reflexiones muy particulares sobre el despertar de una nueva etapa de su vida y como sentir y percibir la ciudad desde su imposibilidad de ver. Una ciudad más amable, con gente ejerciendo su ayuda y participación ciudadana desde un lado caritativo hacia las personas deshabilitadas; pero también pensada desde otra lógica, la de diseñar calles y caminos con más amplitud y facilidad para el peatón como protagonista del espacio urbano.
Los automóviles pasan a un segundo plano y la jerarquización y especialización de los caminos peatonales decide la conexión de los espacios públicos, la definición de un nivel de calle accesible de la propiedad privada, la continuidad de las aceras con una interconexión pocas veces interrumpida, la disposición estratégica de un mobiliario urbano que no entorpezca el tránsito de los caminantes o la señalización adecuada (sonora o visual); nos sugieren una ciudad sin barreras, clara y diáfana, donde se facilita poder caminar, percibirla y vivirla en otra dimensión, quizás esa dimensión que la tecnificación ha borrado de las experiencias de las nuevas generaciones, pero que persiste en nuestra memoria colectiva, y, por la que tantas otras ciudades y culturas han apostado al ver el caos y los destrozos que la preponderancia de la máquina les ha ocasionado.
Les invito a ver el video, hay posibilidad de subtítulos en la parte inferior derecha de la pantalla.
26 sept 2013
El Plan de Ordenamiento Territorial de Pasto
Actualmente se está elaborando y
discutiendo el plan de ordenamiento territorial de Pasto (POT). Como todos
ustedes saben, esta es una gran oportunidad para el futuro de la ciudad, un
compromiso y una responsabilidad que los ciudadanos debemos conocer, comprender
y manejar a fin de orientar nuestras acciones comunes y programar nuestras
metas y objetivos de cara a interactuar con el entorno natural y artificial o creado,
en que vivimos y que indefectiblemente nos identifica y hace como sociedad.
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| Plaza de Nariño - Foto: PC |
El POT no se trata simplemente de
una disposición de normas, aunque consignadas en documentos, estas son el
resultado último de nuestros pensamientos e intenciones sobre la ciudad y el
territorio, en el establecimiento preciso de unas reglas de juego para la
convivencia, la subsistencia y la construcción de nuestra realidad. Es una
carta de navegación pero no un fin en si mismo.
El POT es ante todo una exposición
de principios de diversas índoles, para establecer el tipo y la forma de ciudad
que deseamos y cómo ésta se presenta en el horizonte cercano y lejano. Es la
formulación de una hipótesis colectiva, multidisciplinaria (economía,
estadística, sociología, arquitectura, urbanismo, ingeniería, ecología,
transporte, etc.) y de mucha complejidad, que requiere de una gran apertura de
pensamiento, un análisis concienzudo y veraz de nuestra situación actual, un
entendimiento de nuestro pasado, pero sobre todo del ESTABLECIMIENTO DE UNA VOLUNTAD POLÍTICA con una clara
intencionalidad para interpretar los hechos y concretar acciones para dirigirnos
a un futuro posible. ES EN OTRAS
PALABRAS LA FORMULACIÓN DE UNA IDEA DE CIUDAD CON UN CARÁCTER, CON UNA VOCACIÓN
Y UN DESTINO.
Es así que entonces las normas
que el POT contiene, no se pueden quedar en una determinación de artículos sobre
el control físico, porque más que comprobar si se cumple o no la norma, lo que
conviene hacer a través de él, es diseñar UN
PROYECTO DE CIUDAD.
Un proyecto de ciudad que conste
de acciones realizables a través de programas específicos, necesarios,
cuantificables, de trascendencia para la ciudadanía, de mejoramiento de la
calidad de vida, pero ante todo de posibilidades de desarrollo para la gente. Nuestro
territorio y urbe tienen muchas posibilidades y podríamos hablar de diferentes
tipos de proyectos de ciudad de acuerdo a las potencialidades que se expresan
con fortaleza:
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| Calle 16 con Cra. 22 - Foto: PC |
- UN ENTORNO NATURAL Y UN PAISAJE ÚNICOS que han regulado implacablemente nuestra localización, disposición, crecimiento y que nos otorgan unas posibilidades de aprovechamiento físico y económico especificas. Una necesidad imperiosa de valorarlos en sus características físicas y de reintegrarles sus condiciones perdidas o al menos de rescatar las que aún poseen, con el fin de preservarlas para el futuro de la ciudad. Una necesidad urgente de educar a la sociedad en cómo mantener y mejorar ese entorno físico a fin de tener plena conciencia que sin él, nuestra ciudad perece.
- UNA REGIÓN AGRARIA con productos alimenticios y recursos naturales de primera calidad, que ya tienen relevancia mundial con la apertura de los mercados comerciales internacionales. Un interés prioritario en atender la demanda de los países desarrollados en adquirir productos especiales, obtenidos de maneras tradicionales, conectadas directamente a la forma de producción artesanal de nuestros campesinos. Quizás pensar que de allí puede surgir una ciudad despensa y una vitrina comercial agraria de carácter internacional.
- UNA CIUDAD CARNAVAL, con artesanos que manejan maestralmente las técnicas y saberes de las artes populares a tan alto grado de sofisticación, que los acerca a una expresión de arte mayor. El evento del carnaval debe tener un rol trascendental en el funcionamiento y carácter de la ciudad, hasta convertirse en una industria cultural de interés mundial.
- UNA CIUDAD UNIVERSITARIA, que congrega a muchas personas del suroccidente del país. La mezcla de culturas, costumbres y modos de ser, pueden convertirse en un aporte que impulse nuestra sociedad hacia otras expresiones e ideas.
- UNA CIUDAD DE LA SALUD, con nuevas instituciones que ven en la región un centro importante de actividades, una concentración considerable de gente con necesidad de atención, y, que se encuentra construyendo una importante infraestructura de equipamientos urbanos. Estos podrían tener mayor trascendencia e impacto en la estructura física de la ciudad y convertir a la urbe en un destino importante para la prestación de dichos servicios.
- UNA CIUDAD DE LA CULTURA, donde se aumenten las posibilidades de acceso de toda la gente a los conocimientos y las experiencias gratas del pensamiento (la literatura, la filosofía) y las artes (música, teatro, pintura, escultura, cine, etc.). Importante crear una red de equipamientos culturales para soportar, acoger, difundir, proyectar y producir cultura (biblioteca, centro de convenciones, teatros).
- UNA CIUDAD DE NEGOCIOS, con salida expedita a la costa, con una integración regional a través del pacifico y relevante en el comercio internacional. La eliminación de intermediarios para acortar la cadena comercial de producción-consumo y poder recibir beneficios directamente. La posibilidad de generar mayores riquezas y de que estas se queden en nuestra zona.
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| Plaza de San Agustín. Foto: PC |
Estas ideas no son nuevas y
supongo se incorporarán en el nuevo POT. Para hacerlas efectivas hacen falta una
visión de largo plazo, una continuidad en las políticas administrativas, pero
ante todo unos sistemas de gestión eficaces; de lo contrario todas las buenas
intenciones quedaran plasmadas en el papel.
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